《诗》曰：“惠此中国，以绥四方。”
内顺而外宁矣。
太王亶父处邠，狄人攻之，杖策而去。
百姓携幼扶老，负釜甑，逾梁山，而国乎岐周，非令之所能召也。
秦穆公为野人食骏马肉之伤也，饮之美酒，韩之战，以其死力报，非券之所责也。
密子治亶父，巫马期往观化焉，见夜渔者，得小即释之，非刑之所能禁也。
孔子为鲁司寇，道不拾遗，市买不豫贾，田渔皆让长，而斑白不戴负，非法之所能致也。
夫矢之所以射远贯牢者，弩力也；其所以中的剖微者，正心也；赏善罚暴者，政令也；其所以能行者，精诚也。
故弩虽强，不能独中；令虽明，不能独行；必自精气所以与之施道。
故摅道以被民，而民弗从者，诚心弗施也。
天地四时，非生万物也，神明接，阴阳和，而万物生之。
圣人之治天下，非易民性也，拊循其所有而涤荡之，故因则大，化则细矣。
禹凿龙门，辟伊阙，决江濬河，东注之海，因水之流也。
后稷垦草发菑，粪土树谷，使五种各得其宜，因地之势也。
汤、武革车三百乘，甲卒三千人，讨暴乱，制夏、商，因民之欲也。
故能因，则无敌于天下矣。
夫物有以自然，而后人事有治也。
故良匠不能斫金，巧冶不能铄木，金之势不可斫；而木性不可铄也。
埏埴而为器，窬木而为舟，铄铁而为刃，铸金而为钟，因其可也。
驾马服牛，令鸡司夜，令狗守门，因其自然也。
民有好色之性，故有大婚之礼；有饮食之性，故有大飨之谊；有喜乐之性，故有钟鼓管弦之音；有悲哀之性，故有衰绖哭踊之节。
故先王之制法也，因民之所好而为之节文者也。
因其好色而制婚姻之礼，故男女有别；因其喜音而正《雅》、《颂》之声，故风俗不流；因其宁家室、乐妻子，教之以顺，故父子有亲；因其喜朋友而教之以悌，故长幼有序。
然后修朝聘以明贵贱，飨饮习射以明长幼。
时搜振旅以习用兵也，入学庠序以修人伦。
此皆人之所有于性，而圣人之所匠成也。
故无其性，不可教训；有其性，无其养，不能遵道。
茧之性为丝，然非得工女煮以热汤而抽其统纪，则不能成丝；卵之化为雏，非慈雌呕暖覆伏，累日积久。
则不能为雏；人之性有仁义之资，非圣人为之法度而教导之，则不可使向方。
故先王之教也。
因其所喜以劝善，因其所恶以禁奸。
故刑罚不用，而威行如流；政令约省，而化耀如神。
故因其性则天下听从，拂其性则法县而不用。
昔者。
五帝三王之莅政施教，必用参五。
何谓参五？
仰取象于天，俯取度于地，中取法于人，乃立明堂之朝，行明堂之令。
以调阴阳之气，以和四时之节，以辟疾病之菑。
俯视地理。
以制度量，察陵陆水泽肥墽高下之宜，立事生财，以除饥寒之患。
中考乎人德，以制礼乐。
行仁义之道，以治人伦而除暴乱之祸。
乃澄列金木水火土之性。
故立父子之亲而成家；别清浊五音六律相生之数，以立君臣之义而成国；察四时季孟之序，以立长幼之礼而成官。
此之谓参。
制君臣之义，父子之亲，夫妇之辨，长幼之序，朋友之际，此之谓五。
乃裂地而州之，分职而治之，筑城而居之，割宅而异之，分财而衣食之，立大学而教诲之，夙兴夜寐而劳力之。
此治之纲纪也。
然得其人则举，失其人则废。
尧治天下，政教平，德润洽，在位七十载，乃求所属天下之统，令四岳扬侧陋。
四岳举舜而荐之尧。
尧乃妻以二女，以观其内；任以百官，以观其外。
既入大麓，烈风雷雨而不迷，乃属以九子，赠以昭华之玉，而传天下焉。
以为虽有法度，而朱弗能统也。
夫物未尝有张而不驰，成而不毁者也。
惟圣人能盛而不衰，盈而不亏。
神农之初作琴也，以归神；及其淫也，反其天心。
