1883年7月5日，就在奥匈帝国在墨西哥进行惨无人道的屠杀后不到一个礼拜，包括荷兰、中美洲联邦五国等在内拉美联盟再次在太平洋东岸的厄瓜多尔首都基尔举行外交大臣级别的聚首。
随后各国外长进行闭门会议，之后公开的联合发表宣言，该宣言直接指责德意志帝国是奥匈帝国向墨西哥开战的推手，造成惨案的帮凶，要求柏林不该供拱火，要求柏林约束维也纳的灭绝人性的举动。
拉美十三国军事集团还要求美利坚合众国不要袖手旁观，应该站出来共同维护美洲的和平稳定，甚至宣言的最后，还要求在加拿大这块殖民地的统治者英国停止挑拨离间，破坏拉美的安全稳定环境，停止为了自己国家的战略利益破坏地区稳定。
荷兰外交大臣马里.菲利普星期三在基尔召开的十三国军事联盟峰会上发言，指十三国联盟臣成员国有必要提高军事工业产业生产，各国需要在荷兰的支持下，扩大军事供应产业链的链接，并且为此需要拿出更多的军费和兵员来共同维护集团成员国的整体安全。
马里.菲利普还指出这是让各盟国能够在武器使用上，唯一能追上入侵墨西哥的奥匈帝国和德意志帝国制造武器和弹药的步调。
菲利普在基尔严肃当着与会的各国外长严肃的表示：“我们不允许十三国集团落后，我们可以，也将会捍卫十三国集团成员国的领土完整和安全”
根据这次十三国军事集团外交大臣级别星期二发表的联合宣言，德意志帝国通过所谓的与奥匈帝国结盟定型了德奥军事互助的伙伴关系，以及对奥匈帝国国防工业基础的大规模支持，成为奥匈帝国对墨西哥发动战争的关键推手。
这份联合宣言并指，德意志帝国通过明里暗里对奥匈帝国发动入侵墨西哥战争支持的信号，对十三国集团安全构成系统性的威胁，要求各国严阵以待的应对德国的不友善举动。
这些强硬措辞标志着拉美十三国集团态度的重大转变，以往这个集团的历届联合宣言都是对其他国家立场较为温和，哪怕是当初荷兰跟英国在智利争夺影响战争后的那段时间，都没有这么强硬过。
现在十三国军事集团军竟然开始强硬起来，这其组织坐主位的荷兰态度转变，可见一斑。
显然，荷兰已经不愿意躲在背后，想要站到台上了。
来到荷兰要跟德英摊牌了？
可是，威廉四世真的要跟维多利亚女王和威廉一世俾斯麦等硬抗吗？
荷兰，真的做好准备面对英德的报复？
十三国军事集团秘书长马蒂纳斯在基尔说，这是十三国集团首次联合把德国作为奥匈墨西哥战争的关键推手，并称能浙江对入侵者奥匈帝国发出重要的信息。
在马蒂纳斯参与下，荷兰外交大臣和基（本章未完，请翻页）
