从六月到十一月整整半年的时间，朱棣领兵在外根本无暇处置后方军政，以至于半年来徐灏没有受到来自北平的压力，王府宦官都被留在辽阳城内。
没有任何掣肘监视，徐灏得以迅速提拔任命了都督府一干官员，形成以徐家为核心的利益团体，从一无所有到逐渐扎根于大连，稳固民心推出一系列开明政策，政务军务由此开始逐步走上了正轨。
打北平府输入数十万石的粮食，其中三分之一光明正大的流入到了大连，保证了百姓的口粮，此外徐灏由陆路调拨过来近万头马匹等牲畜和草料，尽可能的保证开荒播种。
治理地方的困难是可想而知的，徐灏从没想过关起门来慢慢发展，控制了军权能够防止意外，重用贤能不拘身份选拔大批年轻人才，现在要依托北平府，将来更要依托天下各地的持续输血。
现在所做的一切是为了创立崭新的制度和引入现代明的发展轨迹，最终使得汉人牢牢生存在辽东，从根源上切断满清的崛起，即使未来会有辽东军阀进关灭亡大明也在所不惜。
